半年内撤销数千家驻京办，爽！
王旭明

今晚闲看新华网，被其头条紧紧吸引：网友支持撤销数千驻京办，建言防止腐败温床名亡实存。再细读之了解到，有关主管部门已经出台一个关于加强和规范各地政府驻京办的红头文件，未来六个月内数千家驻京办将被撤销。另据不完全统计，目前在北京副省级以上、市级和县级单位，驻京办共五千余家，此外各种协会、国有企业和大学的联络处加起来已经超过一万家。
读罢这条消息，爽！因为早在2006年，驻京办存在的腐败问题和种种违规行为就引起了中央高层关注，中纪委在2006年就将调查整顿驻京办列入了其重点任务之一。还因为，不少专家对驻京办的负面影响做了充分认证，他们一致赞同要加强管理，责任明确，撤销和规范驻京办行为。感觉爽的第三个原因，是我们老百姓普遍感觉到的驻京办存在的这样或那样的问题，作家出版社那本风靡一时的小说《驻京办主任》，其文学价值虽然很一般，但它折射的问题引起如此轰动可见一斑，老百姓的感受得到中央高层的重视，上下一心岂不爽乎？！
爽之外，撤销或规范驻京办一个重要的问题不可忽视，就是如何改变目前我们不少部门存在的“跑部钱进”现象。长期以来，我们习惯重视一件事情便设立一个项目和一个工程，有了项目和工程便有了一笔资金，谁来支配和拨付这些批资金呢？就是政府有关部门。政府有关部门如何决定这笔资金的分配和拨付呢？由于我国处在从计划经济过渡到社会主义市场经济的转型期，如何建立科学有效的、符合社会主义市场经济的政府管理体制和财政管理体制，都在积极探索中。在这个过程中，有一个“潜规则”就是看谁会说话、看谁会报表、看谁跑得勤，甚至看谁能将“礼”送到位，项目和资金就归谁。所以，变了味道的驻京办退出历史舞台一定要将“跑部钱进”的后路断掉，首先就要改变长期以来固守在我们头脑中的政府重视等于政府设立项目、等于政府给钱的观念。退一步说，就是政府给钱也要改革政府拨付资金的办法，比如设立公共资金拨付的第三方机构，再比如设立公共资金监管的第三方机构等等。总之，绝不能让谁跑得勤谁钱就拿得多成为风气，更不能蔓延开来。当然，这里涉及到体制改革的大问题，涉及到财政拨款的大问题，涉及到各个政府部门职能协调的大问题，绝不是非专业人士的我一句话所能改变的。但问题的根子恰恰在此，治标必须与治本结合起来方可奏效。
值得注意的是，在这上万家驻京办中还有不少教育行政部门和不少高校。教育是社会改革发展和进步的风向标，也是贯彻落实中央指示的排头兵，这一次也来个率先垂范，如何？