转自:人民网 2009-12-18　
编者按：新中国成立60周年的激情还未散去，法兰克福书展上中国文化的画卷刚刚掀过，2009年就又将成为过去。在这一年中，在文化教育的领域中注定有这样一些事、这样一些人会永远留在历史的画卷中。这一年，生机勃勃的教育事业迎来了自己的转折点，问需于民，问计于民，办好让人民满意的教育成为全社会的大事；这一年，学术造假事件沸沸扬扬，惩治学术不端重拳频出……

　　这一年，任继愈、季羡林、钱学森等几位大师纷纷结伴离去，他们远去的背影已成为2009年最凝重的底色；而他们的离去，让我们更加了解我们的历史与时代，让我们更加期待像他们这样的鸿儒大家不断涌现，让我们更加期待民族的未来与振兴……

　　2009教育篇——·教育规划纲要 广集众智广纳群言

　　要说今年教育界的头等大事,首推研究制订《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。对于新世纪以来我国的第一个教育规划，对于这个指导未来12年教育改革和发展的纲领性文件，人们充满了期待；作为本届政府必须着力做好的一件大事，党和政府高度重视，在制订过程中始终坚持广集众智，纳群言。

　　回顾：如何减轻中小学生学业负担？高中要不要取消文理分科？如何改革考试招生制度？农民工随迁子女受教育的权利如何保证？……在征求意见过程中，许多老百姓关心的话题、媒体热议的话题，都成为政府听取意见的内容，成为制订规划纲要的参考。

　　现状：教育规划纲要将指导未来12年的教育改革和发展，必须从战略的高度，对这些问题提出解决的办法，拿出切实措施，或提出意见和建议，使命之重大，任务之艰苦，可见一斑。从年初到年末，教育规划纲要的制订已近一年。人们在翘首期盼……

　　2009未成年篇——·净化网络环境　保护未成年人健康

　　“整治网络低俗之风”、“打击手机涉黄信息”、大力实施“少儿出版精品工程”……这一年，社会各界倍加关注未成年人思想道德建设，有关部门更是频出重拳，为未成年人健康成长“保驾护航”。

　　回顾：从1月5日开始，中央外宣办、工信部、公安部、文化部等部门联合开展整治互联网低俗之风专项行动，共关闭淫秽色情和低俗网站4000多家，关闭网站栏目9600多个。

　　现状：11月底在长沙召开的全国未成年人思想道德建设经验交流会针对当前形势，研究部署了今后的工作。“战略工程、希望工程、民心工程、基础工程”的概括，使全党全社会对未成年人思想道德建设的思想认识达到新的高度。

　　2009考试篇——·高考事件论争 听取“革”声一片

　　北京大学试行“中学校长实名推荐制”，这项酝酿已久的高考自主招生政策改革之举，让已临岁尾的教育领域又热闹喧嚣起来。引起争论之余，它为2009年全年的高考改革增添了一抹锐意进取、大胆创新的色彩，同时，也为2010年的中国高等教育铺垫了一个让人充满期待的伏笔。

　　回顾：回望2009年的高教领域，改革无疑是贯穿始终的主旋律。辽宁、天津、福建、安徽、浙江5省份实行“新课改高考”，使得全国实行“新课改高考”的区域进一步扩大，也使得高考作为基础教育的“终审”环节，对旨在变革人才培养模式、发展学生创新精神和实践能力的“新课程改革”的呼应再次推进。

　　现状：从统一走向多样、从招考合一走向招考分离，几年来，各高校对建立符合我国国情的以统考为主、统分结合的多元招考制度的探索未曾停步。北大的“中学校长实名推荐制”和清华、上海交大等5所高校联合自主招生等制度在今年纷纷出台，追根溯源都是希望给“一考定终身”的高考制度做些大胆的探索和补充，给考生多些空间、多些机会。

　　2009学术篇——·直面学术造假 根治沉疴须出重拳

　　学术不端确有其社会根源。在学术界，对学术不端行为司空见惯甚至抱有同情心理，无形中为学术不端行为的泛滥和“升级”营造了软环境；高校领导身兼多任，既难以专心致志抓管理，又不能一心一意搞科研，是滋生学术腐败的制度缺陷；学术成就和学术机构、学者个人的利益形成了复杂、紧密的联系，从而构成了形形色色学术失范行为的温床。

　　回顾：今年以来，学术造假事件不仅接二连三，沸沸扬扬，而且呈现出“升级”特征：一些大学的院长、校长甚至院士等知名人士，身陷学术造假漩涡。究其原因，是学术不端行为愈演愈烈，还是学术打假力量声势壮大？

　　现状：令人欣慰的是，人们的学术打假意识明显增强，学术打假的社会力量在悄然壮大。特别是网络技术的飞速发展和普遍应用，大大方便了人们对学术造假行为的发现和甄别。在“人人都有麦克风”的时代，许多有良知和正义感的专家学者，眼里揉不得沙子，对学术不端行为大胆揭露，让学术造假者难有容身之地。