本文转自潮州中公教育

【热点概述】
反腐的声音：
【北京】3月6日，北京代表团开放日，全国人大代表、北京市委常委、政法委书记杨晓超：“可能反腐会一时使某些行业，如餐饮、宾馆饭店等高消费领域受到影响，但这些领域恰恰是腐败行为在其中起到一定的支撑作用，如果反腐把这些水分挤掉，恰恰可以还原市场的秩序。”
【天津】3月9日，天津代表团开放日，全国人大代表、天津市委代理书记、市长黄兴国：“推进党风廉政建设和反腐败斗争是党心民心所向，所以建议紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争工作的总体部署，加强对权力运行的制约和监督，健全惩治贪污贿赂犯罪的制度，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。”
【河北】3月9日，河北团组开放日，全国人大代表、河北省委书记周本顺：“河北会像治理生态环境一样，把净化政治生态作为重要的任期目标，坚决打赢反腐败这场输不起的斗争。
【山西】3月6日，山西代表团举行媒体开放日，全国人大代表、山西省委书记王儒林： “买官卖官是腐败之母，下一步将继续坚持从严治吏，在选人用人上下工夫。”
【广东】3月6日，广东代表团举行开放日，全国人大代表、广东省委书记胡春华：“坚决反对腐败，绝不手软。谁有问题就查谁。”“对于今年的反腐，我们的态度还是一样的。我们将一如既往、坚定不移地把反腐败进行到底。”
【海南】3月6日，海南代表团开放日，全国人大代表、海南省委书记罗保铭：“就眼前来讲，反腐还是要保持高压力度，要对腐败零容忍，做到有贪必惩，有腐必反。”
【江西】3月5日，江西代表团开放团组日，全国人大代表、江西省委书记强卫：“要像保护山清水秀的生态环境那样建设风清气正的政治生态，严格党的纪律，严肃党内政治生活，严厉惩治腐败，端正选人用人导向。”“如果给他们在这个地方大开方便之门，我说这样的干部一旦被我发现，也不会有好回报。”
【四川】3月7日，四川代表团开放日，全国人大代表、四川省委书记王东明：“加强制度建设，形成‘不敢腐’的震慑，构建‘不能腐’的机制。”
【云南】3月7日，云南团组开放日，全国人大代表、云南省委书记李纪恒：“反腐是世界各国共同面临的问题，世界的毒瘤，我们要坚决彻底反腐倡廉。”
【贵州】3月6日，贵州团组开放日，全国人大代表、贵州省委书记赵克志：
“坚决摒弃明哲保身、不负责任的消极态度。”
【湖南】3月5日，湖南代表团开放日，全国人大代表、湖南省委书记徐守盛回应工程招投标中存在的腐败问题：“千方百计抓基础设施建设的策略不会变，但工程建好的同时，干部也要培养起来，而不是‘倒下’。”“我们付出了学费，有了代价，不允许再有这样的事情发生。”
【安徽】3月6日，安徽团组开放日，全国人大代表、安徽省委书记张宝顺：“我们对腐败现象零容忍，哪里有腐败现象就在哪里反，哪里有腐败分子就在哪里处理。让腐败行为和腐败分子没有藏身之地。”
【解放军】3月12日，全国人大代表、解放军总后勤部政委、上将刘源：“请大家放心，我们军队将会继续加大反腐力度，一步一步推进制度建设，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，让军队干部习惯廉洁从政。”
总理的态度：
2015年3月15日，国务院总理李克强在北京人民大会堂与中外记者见面，并回答记者提问。李克强总理就如何让制度成为强力反腐的必然要求和根本保证做出回答：
一是要依法治国。腐败往往是违法行为，我们必须严惩不贷。法律面前，人人平等，无论是谁，即便多么“位高权重”。法律的权威不可挑战，法治建设容不得有人搞破坏。只有坚持惩治腐败的决心和“严”字当头的法治精神，才能保持党的先进性和执政能力，才能保证国家快速良好发展，才能促进社会的长治久安，才能不辜负人民期望。
二是要推进体制改革。我们正在逐步加大简政放权的力度，就是要打掉官员寻租空间;同时加强监管、坚持放管结合，防止有人戴着“红顶”收黑钱。通过体制机制的完善，堵住漏洞，铲除腐败的土壤。
三是要加强监督和教育。我们推行的权力清单制度，就是要让官员的权力在阳光下运行。官员亮出权力清单，最大限度接受公众和社会监督，问题就能被及时发现，水分就能被挤出。在这个过程中，公职人员要加强自律，提高履职为民的意识，时刻遵守政治纪律。“大道至简，有权不可任性。”
扎紧制度篱笆，用其兜底，必能使腐败行为无法逃匿，让腐败分子无处遁形。

【题目预测】
开工没有回头箭，反腐永远在路上，要想让惩治腐败不断取得新成效，就要推进制度反腐、标本兼治，扎紧制度的篱笆，是强力反腐的必然要求和根本保证。你如何理解这句话?
【解析】
腐败的本质是权力的“越轨”，反腐败是对权力的限制和矫正。制度反腐契合当代中国政治发展的时代潮流，是对道德、权力、权利与法律的超越与整合。十八大以来，新一届中央领导集体以巨大的政治勇气和历史担当，加大反腐败斗争力度、严肃查处腐败分子，广大干部群众拍手称快、坚决拥护。但反腐败斗争形势依然严峻复杂，容不得半点松懈和停顿。
近年来腐败现象趋于严重，区域性腐败、系统性腐败、家族式腐败、塌方式腐败等不断发生，特别是在反腐败斗争高压下，有些人还在顶风作案、我行我素。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制外和体制内挂钩，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系错综复杂、盘根错节，形成了“共腐关系圈”，更严重的是，有些人搞官商勾结、上下勾连，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。
反腐败是一场必须赢的较量，是一场输不起的斗争。近几年网络反腐取得了很大的成功，现在要走向制度反腐，是国家治理的逻辑，也是实践理性的抉择。从网络反腐走向制度反腐，核心在于坚持制度反腐为主，网络反腐为辅，将后者纳入前者的宏观框架，最终实现两者的“无缝对接”。
制度反腐是通过制定和实施一系列的法律、法规、规章、政策和具体管理条例来控制腐败。要想使制度反腐发挥最大效力，就需要从观念、制度、体制与执行等方面作出改变：
第一，实现从人治思维向法治思维的转变。事实证明，网络反腐本质上依然为人治，因为政府、部门及其官员居于关键性乃至决定性地位，其态度直接影响着网络反腐的最终结果。因此需要行为主体要具备法律意识、养成法治逻辑、形成依法办事的行为模式，倡导制度防腐，通过体制内渠道提供腐败线索、举报腐败问题、监督权力运用。充分利用宣传教育的形式，强化公民的法律认知，养成法律意识、权利意识、监督意识。
第二，要完善反腐败体制。要加快大部制改革，整合权力同质机构、部门，厘清权力边界，防止权力交叉、打架，办事相互推诿、“踢皮球”，积极清理“三不管”地带。要理顺党委、人大、政府、政协、人民法院、检察院等不同权力体系之间的关系，以审判独立为契机和切入点推进司法独立，并在现有司法垂直管理的基础上，进一步厘清法院、检察院、纪检机关与地方政府的关系，实现独立运行。
第三，建立健全与网络反腐相关的制度规范。将网络反腐纳入制度反腐的宏观架构，如将网络举报、网络曝光、网络反腐等当作反腐败线索的重要来源之一，加快有关网络反腐的法律法规制定的同时，加强与“人肉搜索”、“网络暴力”、网络谣言、网络侵权、打击报复、举报人权益保障等相关的法律、规范、制度建设，为网络反腐提供法律依据和制度支持，增强网络反腐的权威和效能。
第四，严格执行与落实反腐倡廉的相关制度规范。就当代中国而言，并不缺少反腐的法律法规制度，缺少的是反腐制度落实层面的制约监督机制。这就需要培养一支素质过硬、品行兼优、有责任心、忠诚度高、正义感强的政策法律执行队伍，真正做到“有法必依、执法必然、违法必究”。还要加强对相关制度、政策、法规的宣传教育，扩大影响力、覆盖面和权威性，夯实制度执行的群众基础，培育制度执行的文化氛围。