编者按：2013年全国两会前夕，2月1日，人民网和人民日报政治文化部第12次联合推出“十大热点问题调查”。自2月19日起，人民网对网络调查数据进行整理，精选网友留言，分析调查结果并进行解读。“两会调查”结果和网友留言将通过多种方式送至相关部门。敬请网友持续关注、参与并提出建议。

2013年两会调查入口

人民网北京2月26日电（记者 刘茸）2013年全国政协十二届一次会议和十二届全国人大一次会议将分别于3月3日和5日在北京召开。人民网和人民日报政治文化部就公众关注的热点问题展开调查。截至2月26日8时，已有近76万网民参与了调查，在2013年最受关注的十大热点问题调查中，前三分别为“社会保障”、“反腐倡廉”和“收入分配”。关键词“法治中国”名列第八，这也是这个词第一次进入两会调查热词候选名单。

过去几年的两会调查中，涉及法治的关键词和排名也几次变动：2009年，“司法公正”和“依法行政”分列调查第九、十名；2010年，“司法公正”居第八位；2011年，“司法公正”冲高至第二名，与此相关的“民主法制建设”则位居第十二名；2012年，与法治相关的关键词未进入前十名。

在本次“法治中国”分项调查中，60%的受调查网民认为，实现依法治国的最大阻碍是“执法司法腐败，权钱交易”，投票数第二多的则是“有法不依、执法不严”，20%的人选择此项。至于形成“官大于法”现象的原因，多数人将票投给了制度因素，即“体制机制问题，缺少监督”，其次则是观念问题——“权大于法的观念仍有市场”，两者的得票率分别为36%和25%。

对近年来群众维权意识高涨的现象，多数受调查者认为是“好事情，说明群众法律意识在强化”，此项得票率高达90%，仅有7%的人忧心“片面强调权利而忽视义务、责任”以及“导致社会矛盾大幅增加”的后果。而对于媒体涉及司法公正的报道，56%网民认为“不客观，只报道成绩，忽视问题”，得票其次的是“不够专业，对问题的解读有偏差”，与其得票数相近的分别是“存在以舆论干预司法公正情形”和“客观，既报道了成绩也突出了问题”，以上三项分别得票14%、12%和11%。

网民：建立法治中国是最根本的问题

两会调查关键词均针对焦点问题设置，每个问题都得到大量网民的关切。而针对“法治中国”关键词的留言中，不少网民认为，在诸多问题中，这一项关系的是最根本的问题。

122.143.8.★ 如果不能依法治国的话，一切将无从谈起。

60.217.232.★ 没有公平的法治，就没有任何公平保障。

114.243.68.★ 所有问题中最根本的是如何建立法治中国。

118.123.2.★ 真正落实有法必依，执法必严，违法必究，国家定会繁荣昌盛。

223.87.1.★ 如果没有法治，任何的政治许愿都是虚假的。法律面前如果不能够做到官民一致，国家还是权贵的天下。

218.8.51.★ 依法治国是我们国家的根本国策，不论官高权重，上到党的总书记，国家主席，下到黎民百姓，在法律面前，一律平等，不管是谁，只要违反了法律就坚决追究，坚决废掉以权代法、以罚代法、以党内处罚和行政处罚取代法律，以保证在全国上下法制的清明和公正。