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提要：报告不超过1万字，会议议程压缩，不摆花、不作特殊布置……昨日，倡导精简的中共广州市第十届委员会第四次全体会议在市委召开，广州市委书记万庆良代表市委常委会作报告。万庆良在报告中透露，今年预期目标是地区生产总值增长10%，完善行政区划调整，优化街道社区设置，实施10项重点工程，包括广州地铁6号线建成通车和新开工7条地铁线路。教育方面，今年将加强公办幼儿园建设，公办园比例达30%，统筹发展特殊教育，促进民办教育发展。全面实施广州大学城提升计划，推进广州教育城首期建设。

广州市委十届四次全会昨日召开。

市委十届四次全会会场，主席台上没有任何鲜花摆设。

转变会风
会场不摆花议程缩短
全文9000多字的全会报告，比以往的全会报告减少将近10页；会议议程从两天缩减为1天半，去掉半天的分组讨论时间；会场不摆花，不作特殊布置……昨日召开的市委十届四次全会最大的特色就是“精简”，广州市委贯彻落实中央“八项规定”，转变会风文风，简化会议程序，以往大概需要两个小时的第一全体会议，昨日只设定为50分钟。
在全会的第一次全体会议上，万庆良代表市委常委会作报告。他在报告中指出，去年围绕“目标、问题与对策”，组织全市上下开展为期半年的新型城市化发展学习考察调研活动，对广州未来发展进行战略谋划，取得了阶段性的思想成果、理论成果、政策成果和初步实践成果，明确提出新型城市化发展战略，树立低碳、智慧、幸福的城市发展核心理念，确定建设人民满意理想城市的发展目标。在政策体系上，制定市委、市政府《关于全面推进新型城市化发展的决定》及15个配套文件，涵盖经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”总布局，初步形成广州新型城市化发展的政策与制度框架。
在落实机制上，广州市成立新型城市化发展领导小组，下设办公室、重大项目组、巡回检查组、督查督办组、考核考评组，制定《广州市推进新型城市化发展考核办法》，为全面落实“1+15”政策文件提供有力保障。
发展经济
今年GDP预期增长10%
展望2013年，万庆良表示，今年全市工作总体要求是：贯彻落实党的十八大精神、中央经济工作会议精神、中央“八项规定”和习近平总书记视察广东重要讲话精神，按照中央政治局委员、省委书记胡春华同志考察广州时提出的要求，围绕主题主线，深化改革开放，坚持稳中求进，加快结构调整，强化创新驱动，统筹城乡发展，建设生态文明，加快形成具有广州特色的新的发展方式，提高党的建设科学化水平，全面推进新型城市化发展，一步一个脚印向着建设人民满意的理想城市迈进。
他表示，推进今年工作，要以落实“1+15”政策文件为抓手，突出抓好100项重点督办工作，大力推进10大产业项目，大力实施10项重点工程，大力办好10件民生实事，全力抓好新型城市化发展各项工作落实，确保完成全年目标任务。
据介绍，今年预期目标是：地区生产总值增长10%，固定资产投资增长13%，公共财政预算收入按可比口径增长10%；万元生产总值能耗下降3.8%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放总量分别下降2%、4%、6%和5%；城市居民人均可支配收入增长11%，农村居民人均纯收入增长12%。
今年重点抓10大产业
在提升产业核心竞争力问题上，广州将实施投资提振行动计划，扎实推进战略性基础设施、战略性主导产业、战略性发展平台“三个重大突破”，着力抓好125个重点项目建设，完成投资800亿元以上，上半年、下半年分别召开“三个重大突破”项目推介会和现场交流会。
今年，全市重点抓的10大产业项目包括广汽、北汽和东风日产汽车产业项目，金发科技全降解塑料产业化项目，晶科电子LED芯片及光组件模组产业化项目，广药集团生物医药产业白云基地项目，工信部电子第五研究所总部项目，广州移动互联网创新集群项目，广州佳都轨道交通智能化产业基地项目，唯品会、亚马逊和阿里巴巴华南运营中心电子商务及物流项目，民间金融街二期项目，广州风行牛奶从化基地项目等。
万庆良表示，今年广州将实施10项重点工程，包括广州地铁6号线建成通车和新开工7条线路，建设广州超级计算中心，广州国际金融城起步区，广州教育城首期，海珠湿地二期、增城挂绿湖、花都湖工程，高快速路生态景观林带升级工程，白云机场扩建工程，东濠涌二期及深层隧道排水试验段工程，同德围南北高架桥工程，粤剧艺术博物馆。
今年预期目标：
地区生产总值增长10%
固定资产投资增长13%
公共财政预算收入按可比口径增长10%
万元生产总值能耗下降3.8%
化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放总量分别下降2%、4%、6%和5%
城市居民人均可支配收入增长11%
农村居民人均纯收入增长12%
今年广州10项重点工程
广州地铁6号线建成通车和新开工7条地铁线路
建设广州超级计算中心
广州国际金融城起步区
广州教育城首期
海珠湿地二期、增城挂绿湖、花都湖工程
高快速路生态景观林带升级工程
白云机场扩建工程
东濠涌二期及深层隧道排水试验段工程
同德围南北高架桥工程
粤剧艺术博物馆
深化改革
将优化街道社区设置
万庆良表示，今年将深化经济体制改革。深化国有企业公司制股份制改革，搭建国有资本投资运作平台。
改革行政管理体制。加快转变政府职能，上半年基本完成区(县级市)大部门体制改革。完善行政区划调整，优化街道社区设置。完成事业单位法人治理结构试点和法定机构试点工作任务。完成第五轮行政审批制度改革，实现90%以上行政许可审批事项网上办理。
在创新社会管理体制方面，万庆良表示，广州将发挥来穗人员服务管理局、人才工作局和互联网信息管理办公室的职能。完善街道“一队三中心”服务管理机制。大力推进工会、共青团、妇联等枢纽型组织建设，引导各类社会组织参与社会服务管理。拓宽民意表达渠道，健全基层群众自治机制，推行基层议事协商制度。加快推进“两代表一委员”社区工作室建设。大力推动人口服务管理创新，完善异地务工人员融入广州的制度设计。推进南沙社会服务管理创新试点工程。
保障民生
提高最低生活保障标准
保障和改善民生，教育、就业、社保等方面仍是最为关注的问题。万庆良表示，今年将加强公办幼儿园建设，公办园比例达30%，统筹发展特殊教育，促进民办教育发展。全面实施广州大学城提升计划，推进广州教育城首期建设。
就业方面，城镇登记失业率控制在3.5%以下，大力开展就业困难人员援助工作，继续推进创业带动就业。社保方面，提高最低生活保障标准和低收入困难家庭认定标准。探索建立商业保险参与医疗救助机制。动工建设1万张养老床位，拓展居家养老服务。筹建保障性住房1.6万套。
据介绍，今年的10件民生实事包括：完善医疗卫生服务，提高养老服务和医疗救助水平，提高社会保险待遇，推进城乡居民住房建设，促进就业增长，加强“菜篮子”和食品安全建设，促进公共交通发展，完善群众文体设施，推进垃圾分类处理，推进社区金融服务。
启动300个幸福社区试点
万庆良表示，今年，广州将推行城市固体废弃物源头管理，全力推进城乡垃圾分类处理，加强垃圾处理设施建设。开展深层隧道排水系统前期工作和东濠涌试验段工程建设，努力探索从根本上解决水浸街的办法。同时，广州将新建300公里绿道，建设90公里生态景观林带。推进海珠生态城、花地生态城、增城挂绿湖、花都湖等生态城市示范区建设。
幸福社区和美丽乡村建设依然是今年工作的重点。万庆良表示，今年将编制全市1142条行政村村庄规划，建立市指导、区(县级市)负责、镇(街)具体组织、村参与的工作机制。坚持农民主体地位，充分听取农民意见，最大限度发动农民参与村庄规划。推进幸福社区和美丽乡村试点建设。全面启动幸福社区创建工作，完成26个市级幸福社区创建试点，启动第二批300个幸福社区试点。完成14条市级美丽乡村试点建设，启动122条美丽乡村试点建设。完成1200公里村道建设，启动实施村道安全防护体系建设。
干部管理
推进南沙官员财产申报
在提高干部队伍素质方面，广州将深化干部人事制度改革，大力选配适应新型城市化发展的骨干队伍，全面推行新型城市化发展干部考核工作。实施“633”人才集聚计划，推进党建“万千百十”工程、“三挂三选三交流”固本工程、“羊城高校领导人才培养”工程和市属高校、市管企业班子结构优化工程。推进“千人计划”南方创业服务中心建设，加快建设南沙新区“粤港澳人才合作示范区”、中新知识城“人才特区”，引进一批创新创业领军人才。
万庆良表示，当前，全市正贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，制定出台广州市实施办法，切实解决作风方面存在的突出问题。同时，加强党风廉政建设和反腐败工作，完善惩防体系，提高反腐倡廉智能化水平，坚决查处各种不正之风和腐败问题。强化监督制约，重点抓好贯彻落实中央、省委决策部署和“1+15”政策文件执行情况的监督检查。探索推进南沙区领导干部家庭财产党内申报公示试点工作。
今年10件民生实事
完善医疗卫生服务
提高养老服务和医疗救助水平
提高社会保险待遇
推进城乡居民住房建设
促进就业增长
加强“菜篮子”和食品安全建设
促进公共交通发展
完善群众文体设施
推进垃圾分类处理
（来源：大洋网 周秋敏 张玉琴 史伟宗 何剑辉）

广州地铁真不少

广州地铁很多啊