见习记者金可镂 记者魏凯　昨日，14名律师联名向14个省会城市公交卡运营公司提交建议信，建议取消“退卡不退资”、“退资收手续费”等“霸王条款”。广州羊城通公司回应称，目前卡内余额高于150元退款收费有据可循，预计下周将出台新政退资一律免收手续费。
　　联署建议信称，目前全国31个省会城市中有哈尔滨等7个城市公交卡“只许退卡不许退资”，广州等7个城市的公交卡“退资需收手续费”。他们认为，此类格式条款已严重违背了公平原则，侵犯了消费者的合法权益，故建议废除此项条款。
　　据了解，广州公交系统公交卡服务运营商——— 广州羊城通有限公司在“售后服务”中明文规定，“押金卡退卡余额高于150元(含150元)，收取余额10%的手续费”。对此，参与建议信署名的广东人民时代律师事务所律师毛宏伟表示，这一条款明显违反了《合同违法行为监督处理办法》第十条和《消费者权益保护法》第二十四条之规定，加重了消费者一方的责任，当属于无效规定。
　　“羊城通公司不是金融机构，没有资格收取手续费”，毛宏伟表示，“公交卡运营公司属于具有公用性服务和行业垄断性质的企业，政府对其有资金补贴，其本身不以盈利为目的。对普通市民而言，公交卡服务属于市民福利，退资不应收取额外费用。”
　　对于律师们的质疑，羊城通公司总经理徐业军表示，目前羊城通公司执行余额高于150元收10%的手续费，政策依据是央行对储值卡的管理办法，里面要求100元以上退余额需要收费。羊城通把收费起点定在150元，在国内城市中是最高的。此外，退钱的市民只有极小部分是100元以上的，所以，“退资收费”的规定对市民而言影响并不大。不过，目前公司也预备在下周开始实施新的办法，就是无论100元以上还是100元以下，都可以不收手续费、全额退款。
　　声音
　　公交卡运营公司退资加收手续费，甚至不允许退资，这相当于是对用户合法退资权利的一种限制和剥夺，变相地强制用户消费完卡内余额，这对消费者来说是极其不公平的。
　　———北京锋锐律师事务所律师王宇

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