长期关注残疾人权利的公益人士杨占青,昨日向越秀区残联、城乡建设委员会、中国人民银行广州分行及中国银监会广东监管局分别邮寄了一封针对淘金街附近12家银行中仅一家银行设有无障碍轮椅坡道的投诉信。
“我对淘金街及附近共12家银行进行了轮椅坡道状况调查,发现只有汇丰银行门口有无障碍轮椅坡道,其他银行都有不同级数的台阶,包括4家外资银行。”杨占青说。
调查
淘金街上12家银行
只有一家设有坡道
最近,杨占青在淘金街某银行办理业务时发现,淘金街的不少银行门口缺乏无障碍设施,没有供轮椅乘坐人士通行的坡道,导致乘坐轮椅的残障人士、老人,无法自主、无障碍地进出银行办理业务。
随后,杨占青进行了简单的调查,在所调查的位于淘金街上及其周边共12家银行中只有汇丰银行的出入口有无障碍轮椅坡道。其他银行都有不同级数的台阶,台阶成了轮椅乘坐者难以跨越的“人工天堑”。
另外,在11家缺乏无障碍轮椅坡道的银行中,只有恒生银行门口留写了为残疾人提供出入协助的电话,其他银行并未采取任何主动弥补措施。
“最不可思议的是,招商银行和中国银行在淘金街的网点,进出办理业务需要经过多达十几级以上的台阶,即使是拄拐杖的残障人士也很难到达银行柜台办理业务,何况轮椅乘坐者。”
早在2005年2月,广州市就获得了“全国无障碍建设示范市”的称号,时至今日,在繁华的金融街上短短的600米范围内仍有这么多银行缺乏基本的无障碍设施。“这样的调查结果的确让我吃惊,也让我失望。这显然与广州的‘全国无障碍建设示范市’称号不符”,杨占青说。
法规
商业和服务类建筑
必须设无障碍设施
自2001年8月1日起实施的《城市道路和建筑物无障碍设计规范》规定:商业和服务类建筑必须在建筑入口及门、普通营业区、取款机、查询台、结算通道等部位设计无障碍设施。随后,各地颁布了地方上的无障碍设施管理规定,其中《广州市无障碍设施建设管理规定》的第七条规定:无障碍设施的建设应当严格按照有关法律、法规和国家有关城市道路和建筑物无障碍设计规范执行。
另外,在《中华人民共和国残疾人权益保障法》、《中国银行业协会关于进一步完善残障人士银行服务的自律要求(银协发[2012]35号)》等法规均对无障碍设施建设进行了要求,并强调了残障人士的自主通行权利,要求相关单位应为残障人士提供无障碍环境服务。
杨占青认为,在所调查的银行中除了汇丰银行外的11家银行及其所租用的房屋建设均违反了国家和广州地区的相关规定,涉嫌侵犯残疾人权利。
投诉
有关单位接到投诉
必须回复处理结果
《广州市无障碍设施建设管理规定》第十四条规定:任何公民均可就无障碍设施的建设、维护、管理方面的问题,向设施管理单位或其上一级主管部门和残疾人联合会投诉,有关单位接到投诉后,应当及时处理,并将处理结果答复投诉人。
“根据规定,这些收到投诉信的政府部门必须限期对我的投诉作出处理,并且告知我处理结果。”杨占青说。
“所以我要求相关部门对这些房屋建筑开发商、房屋所有者进行处罚,另外要求银监局、中国人民银行等金融监管部门对这些银行的无障碍设施完善进行督促。“杨占青说。 |
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