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多位人大代表质疑财政预算不合理
市财政局坦言确实执行率偏低,法定支出最头痛■漫画:王云涛
■新快报记者 占文平
“明明钱还没花完,为什么还要追加预算?”昨日,面对人大代表们对教育投入的质疑,广州市财政局副局长段彩英坦言,近些年广州科技、教育等法定支出预算执行率偏低,有些年份甚至只有20%。
学前教育专项资金“大有剩余”
前日的市人大常委会上,市财政局提交的《关于广州市2012年市本级预算调整方案的报告》称,鉴于今年市本级可用财力预计增加97.9亿元,建议再增加教育投入5亿元。在昨日的分组讨论会上,多位人大代表对此表示质疑,“明明钱还没花完,为什么还要追加预算?”
原来,今年广州市安排了学前教育专项资金3.05亿元,但据前日下午的学前教育专题询问会披露:截至9月底,这3.05亿元只花掉了8500万元(资助普惠性民办幼儿园用了8000万元,教师培训花了500万元),剩余2.2亿元还在“睡大觉”。
或借鉴北京完不成支出回收资金
对此,段彩英解释说,教育投入是法定支出,省里每年都会有考核指标,比如今年教育支出必须要达到总支出的16%多。但这一说法未获代表们认可。
段彩英继续解释说,实际上,近几年法定支出执行率确实不高。2011年度审计报告中发现的“至2011年12月末,市财政局按照权责发生制核算原则产生的历年列支转暂存资金58亿元,其中属于2004年至2009年未使用完的有12亿元”,这些资金也主要都是未使用完的法定支出。
2011年度审计报告显示,在对8个市直部门预算执行情况审计时,抽查了市科技和信息化局技术研究与开发资金的19个专项,金额合计约1.4亿元,结果发现有14个专项执行率不足50%,涉及金额达1.1亿元。“有一年还只有20%呢。”段彩英坦言,财政支出中法定支出预算执行率最低。“最头痛就是这个事”。
该负责人最后透露,财政部门接下来将研究一些措施,促进财政资金的使用效率的提升。或借鉴北京做法,对涉及到法定支出的部门,完不成法定支出或将回收资金。
(新快报) |
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