昨天举行的政策咨询活动中，尚在征求意见的公租房新规准入线低引街坊热议
公租房门槛难倒本地80后

今年房博会，保障性住房仍是市民关心重点

文/ 羊城晚报记者 赵燕华 刘珊 图/ 羊城晚报记者 陈秋明
“我觉得公租房新规并不能真正帮到广州本地的80 后。”在昨天举行的《广州市公共租赁住房保障制度实施办法》征求意见及政策咨询活动中，80 后市民龚先生反映，正因为是“老广州”，枷锁多了，门槛多了，申请保障房时反而不如外来大学毕业生那么容易， 他认为应针对广州家庭的实际情况来制定保障房政策。
此外，“退了休反而丧失了保障房资格”的抱怨也不绝于耳，不少市民反映， 由于准入线低过人均养老金， 个人月均可支配收入限额1524 元这条标准线卡得太死，市民无奈被公租房门槛难倒。
80后市民
新规对我们帮助不大
龚先生是广州本地人，27 岁，现与父母一家三口住在父母当年分配到的29 平方米福利房，全家三口每月收入5000 元。对于公租房的新规，他认为对他本人“并没有实质性的帮助” 。面对记者， 他当场算起了一笔账： “像我这样的情况，如果现在全家申请公租房，需要符合家庭月均可支配收入不高于4572 元、年可支配收入不高于54861 元的要求。一来这个标准太低了，二来这个29 平方米的福利房也成为了绊脚石” ，“说实话，按照政策规定，有了单位福利房就不能再申请保障房，而我如果想独立申请，就要等到30 岁， ” 龚先生很无奈， “到时候经过层层申请和审批，还要等建设工期，拿到房我都三十七八岁了。”
“我现在套上这些枷锁，还比不上刚毕业来穗工作的大学生申请公租房容易。”对于还要面对相当数量“外夹心层”的竞争，龚先生颇为沮丧。尽管在二度征求意见的公租房办法中，刚毕业大学生等“外夹心层”是否能住上政府提供的公租房尚未有明确规定，但市住房保障办有关人士表示，人才住房门槛不会限定得特别苛刻。据记者了解，在目前广州市龙归花园和大沙东保障房项目等小区中， 都规划有一定比例的人才公寓房源。
但大多数前来咨询的市民都对此不满，表示应当适当考虑广州本地大龄市民的特殊情况， 比如制定措施保障他们能优先获得资格。
退休人员
退了反而不符合标准
据试行办法规定， 申请公租房的市民必须满足家庭月可支配收入为每人上限1524 元。每年则为18287 元。另外，本市市区城镇户籍申请人需满足在广州无自有产权住房，或现在自有产权住房、租住直管房以及单位自管房等人均建筑面积低于15 平方米，家庭资产净值在11 万元以下的条件。
该收入线和目前广州经适房的准入线一致，而对比起目前的广州廉租住房保障收入线标准，今年，广州廉租房的收入标准由家庭年人均可支配收入9600 元（月均800 元）以下，提高至15600 元，本次公租房制度， 可保障年收入在15600-18287 元的夹心层人士，但不少市民还是大呼仍未解决问题。
“现在物价越来越贵，随便一个人的退休金都2000 元以上，怎么可能达到标准呢？ ”记者翻查数据发现， 广州市企业退休人员人均养老金为2614元/月，确实已超过公租房标准。
张女士2009 年退休， 退休前每月工资800 多元。刚退休时，加上社保，每个月能拿到1290 元。
这些数字都是低于现在申请公共租赁住房家庭月可支配收入的1524 元的。而今年， 张女士的退休工资上涨到1600 元， 就超过了月可支配的最高收入的要求，因此，她失去了申请公租房的资格。
58 岁的吴女士有着同样的困惑， 她有些激动地拿出一张广州市住房保障办公室审批她“不能参加此次的公租房申请”的通知书。“我的收入现在是1600 多， 但是减去医保社保之后只有不到1400 了，医保和社保是国家规定的，怎么可以算在我们的可支配收入中呢？ ”记者随后提问现场工作人员，得到的回复是“医保和社保这一块照常理是不算在可支配收入中的， 但是具体的情况相关单位还在研究中”。
陈女士和女儿收入分别为2700 元和1600 元，超过了标准， 但除了收入线外， 所有条件都能符合。“过两年我丈夫退休拿退休金，肯定就更不符合了。我们希望能有比较动态的标准，首先解决本地人的准入门槛问题，可以补贴少一些，但是至少让我有机会。”

“外夹心层”
希望单位能提供宿舍
咨询活动现场，也吸引了刚毕业的来自外地的大学毕业生等“外夹心层”。
“我工资的一半都拿来缴房租”，研究生毕业并已经在广州工作的小李向记者表示，对于大多的职场新人，最大的压力都来自于房租。“如果想节省一点房租，就需要住到很远的郊区去”。市民们虽纷纷表示公租 房对这些“外来新鲜人”敞开怀抱有些“不公平”， 但能体谅他们的也不在少数， 市民王先生说：“现在广州的房价，想让来工作的年轻人买房是不可能的，政府给他们一些优惠是应该的。”小李则坦言：“我们过来看看公租房，也就是想了解一下政策，其实对于我们来说，工作单位能提供宿舍是最好的，既节约资源，也减轻我们的负担。”
另外，本次公租房办法创新租补分离，也不是全部人都接受。在新办法中，参照市场租金水平计租后， 政府对户籍低收入住房困难家庭给予租赁补贴， 其中承租政府公共租赁住房的补贴标准为市场租金的60%～80%。不少市民都希望租政府提供的公租房，而不希望出去自己租房。“我怕补贴升得不够包租婆升租金快。”另外，小区环境良莠不齐，管理问题也是市民担心的方面。
现场解答
记者：很多百姓反映收入线的标准太低了。
市住房保障办：政府现在的房正在建，包括廉租房和保障房，我们最终会结合建好房屋的一个综合情况和政府的财力条件综合考虑，收入线标准的提高也是有可能的。
记者：尽管推出“租补分离”的方案，但是大部分人还是更愿意住进政府的公租房，很多人认为市场的房租会不断地上涨，而政府的房补却跟不上。
市住房保障办：我们是考虑到每个人有不同的需求，为老百姓提供了多一种可能，有的人喜欢租住在旧城区，交通便利配套设施好，有的人喜欢入住政府的公租房。其实这样是想达到一个分流的目的。你说想入住政府公租房的人多， 那我们也很欢迎。
但可能也有人会选择租赁补贴。
记者：很多人希望把退休人员与在职人员，本地人与外地人分开实施不同的对应政策，感觉现在提出的很多方案都太过笼统。
市住房保障办：我们这次是先把公租房的基本政策框架定下来，接下来会有一系列的配套政策，像租金如何发放，对于新就业职工的应对方案等等都还在做。
记者：不少离退休人员反映退休金的提升导致不能申请公租房，这种情况你们会考虑么？
市住房保障办：我们会根据这个进行一个调查。然后根据需求来定。这个需求既包括老百姓这边的一个需求，也要看国家政府能够提供的需求。
我们现在房源有限， 首先还是要将低于收入标准线这部分解决了， 这个问题没有做分析之前， 或者说在短时期之内，这个可能没有办法解决。
记者：非广州市户口，在广州工作近20 年， 可否参照积分入户做法通过公租房解决住房困难？
市住房保障办：对异地务工人员，考虑到我市异地务工人员数量较大，目前主要采取“政府支持、用人单位负责”的方式，由用人单位建设集体宿舍型公共租赁住房，同时结合房源情况，每年将安排一定数量公共租赁住房，结合积分制入户政策， 解决部分优秀异地务工人员住房困难。

无言了~

伤不起