来源：南方日报　 　

记者昨日获悉,为贯彻落实党中央、国务院和广东省委、省政府主要领导关于农民工工作的一系列重要决策,积极应对当前经济和就业形势,广东省政府决定今年在全省范围内组织开展以服务农民工为主题的“南粤春暖行动”,计划年内举办10000场免费的农民工专场招聘会,解决其转岗就业问题。


据了解,“南粤春暖行动”是广东省应对当前国际国内严峻的就业形势,统筹安排服务农民工工作的重要举措,省劳动保障厅等38个部门参与了该项行动。行动主要针对金融危机下农民工失业返乡、维权等突出问题,着力为农民工提供十大方面的服务。


■背景


一个意见送来全省“春暖”


2008年12月31日,广东举行全省农民工代表座谈会。会上,肇庆市怀集县农民工石家执向中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志反映,自己1996年初中毕业,外出打工多年,并于2007年9月份回到家乡,打算在县城开办一家快餐店。但美食店要成功开业,必须交纳各种各样的行政性收费和工商登记费,其支出大大超过了原来的预算。与此同时,农民工创业无法享受任何创业方面政策扶持,令他的创业之路举步维艰。


省委、省政府高度重视这一情况,第一时间组织相关部门对农民工返乡创业问题进行研究,由此作出鼓励扶持农民工回乡创业,缓解农民工就业难问题的战略决策,并将加强返乡创业服务纳入服务农民工“南粤春暖行动”中统筹实施,落实力度得到了进一步的加强。


“春暖”10条


◎就业援助:


免费提供职业指导


及时掌握农民工失业情况,广泛收集岗位信息,为农民工提供免费职业指导、职业介绍、推荐就业服务,开展就业援助；全省计划免费举办农民工专场招聘会10000场,服务技能型农民工就业500万人次以上,促进失业农民工尽快转岗就业。


◎返乡创业:


减免多项收费


鼓励本省农民工返乡创业。创建农民工创业“绿色通道”和孵化基地,简化审批程序,降低农民工自主创业和返乡创业门槛,注册资本10万元以下的,减免其登记费和各项其他行政性收费。同时对农民工创业给予用地、信贷、产品销售等多方面的支持,为农民工创业创造良好环境。


◎社会保险:


设结算绿色通道


开辟农民工失业保险待遇领取、养老保险关系转移、参保就医费用结算等“绿色通道”,阶段性降低社会保险费率,扩大失业保险基金使用范围,加快推动农村养老保险制度建设,研究制定农民工养老保险具体实施办法。省政府近期将出台相关政策措施和办法。


◎薪酬保障:


打击恶意欠薪


加大企业工资支付专项执法检查力度,坚决查处工资支付违法行为。切实做好企业经营者逃匿欠薪垫付工作,对恶意欠薪逃匿者,要依法严厉打击,并实行社会公布制度和行政司法联动程序。推动劳动密集型和外向型企业建立银行支付工资系统,建立健全欠薪保障制度。


◎劳动仲裁:


先审先裁先执行


对农民工劳动仲裁依法先行审结、先行裁决、先予执行,简化办案程序,提高办案效率,最大限度地维护农民工合法权益。


◎素质提升:


年内培训400万人次


实施技能提升和人才储备计划,充分利用企业开工不足放长假的时间,集中开展农民工培训；依托技工院校、职业院校和培训机构,利用网络教育平台,依靠乡镇(街道)、企业、社会机构等开展多种形式、全方位的培训,对家庭困难的农民工实行免费培训。2009年规划培训失业和在岗农民工、农村劳动力400万人次,其中培训外省初级以上技能农民工100万人次。


◎子女入学入托:


加快建农村寄宿学校


建立完善农民工子女就学政策体系,逐步提高公办中小学接收农民工子女入学比例,加快农村寄宿制学校建设,加强留守儿童的教育管理服务,积极开展对农民工子女就学的援助行动,保障农民工子女不因父母失业而失学。


◎健康计生:


关爱女农民工


组建医疗队深入农民工聚集地,开展农民工系列医疗卫生服务活动,严格监控农民工职业卫生环境状况,保证农民工子女享受免疫等卫生保健服务,为农民工提供计划生育服务,开展关爱女农民工的卫生行动。


◎法律政策咨询:


车站设现场咨询点


在车站和码头设现场咨询点,完善12333、12351、12355热线电话和网络服务,让农民工了解相关的政策法规和办事程序；编印下发1000万份有关农民工政策宣传单；深入基层组织10000场政策宣讲会。


◎返乡交通:


及时发布交通信息


摸查和监控农民工返乡动态,优化配置交通运力；为农民工提供交通信息发布、团体订票等服务；加强安全检查,确保农民工安全有序流动。记者刘茜 通讯员 张祥 梁嘉敏